Ужесточат ответственность за задержку зарплаты

Сегодня мы подготовили статью на тему: «ужесточат ответственность за задержку зарплаты», а Анатолий Беляков подскажет вам нюансы и прокомментирует основные ошибки.

В Госдуму внесён законопроект, ужесточающий административное наказание за задержку зарплаты. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

Авторами инициативы стали депутаты Государственной Думы Данил Шилков, Виталий Пашин, Ярослав Нилов (ЛДПР) и Андрей Андрейченко.

В документе отмечается, что в адрес депутатов Государственной Думы регулярно поступают обращения граждан с жалобами на то, что работодатели в лице индивидуальных предпринимателей и организаций задерживают выплаты заработной платы либо выплачивают её не в полном объёме, существенно меньше суммы, предусмотренной трудовым договором.

Путин призвал Генпрокуратуру незамедлительно реагировать на задержку зарплат граждан

Авторы законопроекта считают необходимым ужесточение мер административного наказания за правонарушения, посягающие на трудовые права граждан. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» направлен на изменение мер административного наказания должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при нарушении ими сроков и размеров выплаты заработной платы и иных выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

В частности, законопроектом предлагается исключить из КоАП предупреждение как меру административного наказания, устанавливающую административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы. В качестве наказания смогут быть назначены только административные штрафы. Однако в отдельных случаях санкции могут быть заменены предупреждением.

Ранее Президент России Владимир Путин призвал Генпрокуратуру незамедлительно реагировать на нарушения прав граждан в сфере трудовых и социальных отношений. Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин также предложил ужесточить наказание за невыплату зарплаты. Наказание работодателей за невыплату зарплаты сотрудникам должно предусматривать до четырёх лет тюрьмы, считает он.

Законодатели решили скорректировать ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Соответствующий проект уже в Госдуме. Авторы инициативы предлагают убрать из этой нормы наказание в виде предупреждения.

Следовательно, работодатели больше не смогут отделаться предупреждением за несоблюдение сроков выплаты зарплаты. Данные противоправные действия будут наказываться исключительно штрафами. Напомним, что санкция для юрлиц достигает 50 тыс. рублей.

Новшества, по мнению депутатов, помогут трудящимся планировать свой бюджет и уберегут от накапливания долгов перед кредиторами.

• За прогулки в нетрезвом виде обяжут мести улицы вчера
• За ставку НДС 18 процентов в чеке сразу не оштрафуют 17 декабря
• Когда сотрудник виноват в утрате товаров 12 декабря
• За несогласованную перестройку подвала накажут юрлицо 13 декабря
• Проверки и ответственность в сфере закупок по 223-ФЗ 11 декабря

© Журнал «Время Бухгалтера» 2004 — 2018 | РУНА консалтинговая группа

Ужесточение требований ТК РФ: как накажут работодателей за задержку зарплат

В октябре 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ о стимулировании работодателей к своевременной выплате работникам заработной платы. В полном объеме и размере, не ниже МРОТ. Главная причина принятия нового закона – катастрофическая ситуация с зарплатами, сложившаяся в России в последние полтора года. Новеллы законодательства, касающиеся наказания работодателей за задержку зарплат для БУХ.1С прокомментировал эксперт по налогообложению Игорь Кармазин, а примеры начисления компенсации за задержку зарплаты в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» привели эксперты 1С.

Только по официальным данным Росстата общая задолженность по зарплате составила на 1 октября 2015 года 3,5миллиарда рублей. В среднем за месяц прошлого года зарплатный долг возрастал на 230-250 млн. рублей. К началу 2016 года задолженность превысила уже 4 миллиарда рублей.

По данным Роструда на 1 июля 2016 года, ситуация несколько улучшилась, но ненамного. Сейчас задолженность по зарплате в России составляет 3,8 миллиарда рублей. Это только официальные цифры. И все это происходит на фоне падения реальных доходов населения, сокращений и массовых нарушений трудовых прав. Например, за 9 месяцев 2015 года государственными инспекциями труда было выявлено более 80 тысяч нарушений. Причем половина из них связана именно с задержкой и невыплатой зарплат.

В частности, расширяется перечень обязанностей работодателей в отношении своих сотрудников. Последние же получают ряд дополнительных гарантий соблюдения их экономических интересов. Одновременно ужесточается дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая и административная ответственность работодателей.

Новые права и обязанности работодателей и работников

Заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. Но с учетом указанного выше ограничения. Нарушение этого правила повлечет штраф за невыплату зарплаты. Кроме того, лица, виновные в данном нарушении, могут лишиться должности и рабочего места.

Допустим, срок выплаты зарплаты назначен на 20-е число июля 2016 года. Зарплату не выплачивают. Работник будет вправе обратиться в суд до 20-го июля 2017 года. Данное правило в равной степени распространяется как на случаи невыплаты зарплаты, так и других выплат, причитающихся работнику, например, при увольнении.

Напомним, сейчас срок исковой давности по трудовым спорам составляет всего три месяца, что явно недостаточно для восстановления нарушенных прав. Нередко работодатели сознательно затягивают этот срок обещаниями грядущих выплат, причем со всеми полагающимися процентами. Когда же выходит срок давности, работники оказываются ни с чем. Закон №272-ФЗ ситуацию исправляет.

Сейчас же Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет работникам возможность подавать иски только по месту нахождения работодателя или по месту исполнения трудового договора. В связи с этим многие «удаленные» сотрудники часто просто прощаются со своими зарплатами в пользу своих нервов, времени и расходов на поездки в другой город на судебные заседания.

Нет тематического видео для этой статьи.

Например, у предприятия образовалась многомесячная задолженность перед сотрудниками. Но нагрянуть на проблемный объект с неожиданной проверкой трудовая инспекция не может. Закон устраняет этот пробел. Согласно новым правилам, сотрудники инспекций вправе проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты. Согласовывать с прокуратурой такие проверки не придется, достаточно будет направить уведомление о проверке в органы прокуратуры.

По новым правилам невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты выделяется в отдельный состав правонарушения (часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ). Одновременно повышаются и размеры штрафов. Например, штраф для должностных лиц, допустивших однократную просрочку выплат, составит от 10 до 20 тысяч рублей, а предупреждение применяться уже не будет.

Повторная невыплата зарплаты еще сильнее увеличит штрафы для ИП и организаций. ИП заплатят штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей (сейчас – от 10 до 20 тысяч рублей), а юрлица – от 50 до 100 тысяч (сейчас – от 50 до 70 тысяч рублей). Должностные лица, виновные в неоднократной задержке зарплаты (более одного раза) могут подвергнуться и дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Проще говоря, лишиться работы.

Повторное нарушение прав работников еще повысит штрафы. Для ИП размер штрафа установлен в размере от 10 до 20, для юрлиц – от 50 до 70 тысяч рублей. Должностные лица, ответственные за повторное нарушение ТК РФ, заплатят от 10 до 20 тысяч рублей.

Увеличение размера денежной компенсации за задержку зарплаты

По этой причине законом № 272-ФЗ компенсация повышается с 1/300 до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Приблизительно (но не во всех случаях) это перекрывает проценты, которые банки взимают с граждан за потребительские кредиты. Компенсация начисляется за каждый день просрочки выплаты. Проценты начинают «капать» уже на следующий день просрочки выплаты (первоначально, на стадии разработки поправок, планировалось начислять проценты по истечении 6 месяцев со дня выплаты зарплаты).

При неполной выплате в установленный срок заработной платы, размер процентов исчисляется из фактически невыплаченных в срок сумм. Что характерно, обязанность по выплате компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Даже в том случае, если случился финансовый кризис, форс-мажор или директору предприятия отказали в выдаче банковского кредита, – организации придется уплатить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты.

По заверениям законодателей, введение в оборот этих новых правил сможет в значительной мере облегчить ситуацию в сфере выплаты зарплат. По крайней мере, повышение штрафов и увеличение сроков на обращение в суд – несомненно, большой плюс в пользу рядовых сотрудников организаций и ИП.

Заработная плата задерживается: ответственность работодателя

Из статьи Вы узнаете:

1. Какие виды ответственности работодателя предусматрены за нарушение сроков выплаты зарплаты.

2. Как начислить и рассчитать компенсацию за задержку заработной платы.

3. Когда руководителю грозит уголовная ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам.

Сроки, в которые работодатель должен производить расчеты с работниками по оплате труда, установлены Трудовым кодексом РФ и внутренними документами (коллективный договор, трудовые договоры, локальные акты). Очевидно: если сроки установлены – их необходимо соблюдать. Однако не всегда это возможно, тем более, если речь идет о денежных выплатах. Самая распространенная причина задержки заработной платы – элементарная нехватка денежных средств у работодателя. Кроме того, нередки случаи, когда срок просто «проворонили» (особенно это актуально для выплаты отпускных) или сознательно пропустили (например, решили не платить аванс, а выдать всю заработную плату за месяц единовременно). Многие работодатели, к сожалению, уверены, что ничего страшного в задержке заработной платы своим работникам нет: «ну подождут немного, это ведь не налоговая». Однако такое мнение не просто ошибочно: оно может привести к весьма серьезным последствиям, иногда даже более серьезным, чем несвоевременная уплата налогов. Подробнее о том, чем грозит работодателю задержка заработной платы работникам, читайте в этой статье.

Случаи, когда работодатель нарушает сроки выплаты заработной платы работникам (а также премий, пособий, отпускных и других выплат в пользу работников), могут быть самыми разными. На практике чаще всего имеют место следующие ситуации:

• выплата отпускных менее чем за три дня до начала отпуска;
• окончательный расчет с уволенным сотрудником произведен позже, чем в день увольнения;
• невыплата аванса (выплата заработной платы один раз в месяц). На этом случае остановимся подробнее. В предыдущей статье мы выяснили, что заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца всем без исключения работникам. Некоторые работодатели, стремясь соблюсти требования законодательства, честно прописывают в трудовых договорах сроки выплаты зарплаты за первую половину месяца и за вторую. И… не соблюдают эти сроки, фактически выплачивая заработную плату работникам только один раз в месяц. В таком случае налицо факт задержки заработной платы: на срок от дня, установленного внутренними документами для выплаты заработной платы за первую половину месяца, до дня фактической выплаты.

Причины, по которым заработная плата выплачивается с задержкой, могут быть также различными, например:

• нарушение сроков по вине работников, ответственных за выплату заработной платы (например, кадровик с опозданием оформил и представил в бухгалтерию документы на отпуск, увольнение и т.д., соответственно, бухгалтер произвел начисление и выплату причитающихся работнику сумм с нарушением срока);
• недостаточность денежных средств у работодателя для выплаты заработной платы работникам;
• причины, наступившие по вине третьих лиц (например, банк с опозданием провел платежные документы на перечисление заработной платы сотрудников);
• и другие причины.

Таким образом, причины несвоевременной выплаты заработной платы сотрудникам могут возникнуть как по вине самого работодателя, так и без его вины. В зависимости от этого законодательство РФ предусматривает следующие виды ответственности работодателя за задержку заработной платы работникам:

• материальная (ТК РФ);

• административная (КоАП РФ);

• уголовная (УК РФ).

Рассмотрим подробнее каждый вид ответственности и последствия, которые он влечет.

Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы

1. Право работников приостановить работу в связи с задержкой заработной платы

Трудовой кодекс РФ предоставляет работникам право приостановить работу в том случае, когда выплата им заработной платы задержана на срок более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При этом не имеет значения, виновен работодатель в задержке выплаты зарплаты или нет. Работнику достаточно письменно уведомить работодателя о своем намерении, после чего он на законных основаниях может не появляться на своем рабочем месте вплоть до дня выплаты зарплаты.

! Обратите внимание: Определенным категориям работников запрещается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

• военным,
• госслужащим,
• в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования,
• в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи),
• в периоды введения чрезвычайного положения.

О готовности выплатить заработную плату в день выхода на работу работодатель должен письменно известить работника, приостановившего работу. На следующий день после получения такого уведомления работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей. В противном случае невыход на работу приравнивается к прогулу.

Дни, когда работник отсутствовал на работе в связи с задержкой заработной платы на срок более 15 дней, обозначаются в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «НЗ» или цифровым «36» (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).

Приостановление работы до выплаты задержанной заработной платы приравнивается к незаконному лишению работника возможности трудиться, поэтому работодатель несет материальную ответственность в виде возмещения работнику неполученного заработка (ст. 234 ТК РФ). Таким образом, за все дни приостановления работы до выплаты задержанной заработной платы работнику полагается оплата в размере полного среднего заработка (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337, Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 № 19-В10-10). Помимо оплаты по среднему заработку работникам полагается также денежная компенсация за каждый день задержки зарплаты.

1. Денежная компенсация за задержку заработной платы

Еще одной формой материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы работникам (а также отпускных, расчета при увольнении и других выплат в пользу работников) является выплата денежной компенсации за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ). Выплата компенсации за задержку заработной платы является обязанностью работодателя, при этом от работников не требуется писать какие-либо заявления на ее получение и т.д. Согласно ТК РФ, денежная компенсация должна быть выплачена работникам одновременно с выплатой задержанных сумм заработной платы.

Компенсация за задержку заработной платы (и других выплат работникам) начисляется независимо от наличия вины работодателя в нарушении сроков выплаты заработной платы. Например, даже в том случае, когда работодатель своевременно отправил платежные документы на перечисление заработной платы в банк, а банк провел их с опозданием (вследствие технических неполадок и т.д.), начислить и выплатить компенсацию работникам за задержку заработной платы обязан все равно работодатель. Или если задержка выплаты заработной платы работникам произошла из-за недостаточности денежных средств у работодателя, последний также обязан начислить компенсацию и выплатить ее одновременно с задержанными суммами.

Минимальный размер компенсации составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, подлежащей выплате (за вычетом НДФЛ), за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за установленным сроком выплат, по день фактической выплаты (включительно):

Компенсация min = Ставка рефинансирования х Сумма к выплате / 300 х Количество дней

! Обратите внимание: если в периоде начисления компенсации действовали разные ставки рефинансирования ЦБ РФ, то расчет необходимо произвести по каждой из них исходя из количества дней действия ставок.

Трудовой кодекс устанавливает лишь минимальный размер компенсации за задержку заработной платы, при этом работодатель вправе повысить размер компенсации, установив его в трудовом договоре, коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Пример расчета компенсации за задержку заработной платы

В организации ООО «Люкс» Положением об оплате труда установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 20-е число текущего месяца – выплата заработной платы за первую половину месяца, 5-е число следующего месяца – выплата заработной платы за вторую половину месяца. Однако в связи с недостаточностью денежных средств заработная плата за первую половину апреля была выплачена только 7 мая вместе с заработной платой за вторую половину месяца. Сумма задержанной заработной платы, подлежащей выплате (за вычетом НДФЛ), за первую половину апреля составила 320 000 руб., за вторую половину апреля – 450 000 руб. Рассчитаем сумму компенсации за задержку заработной платы, которую ООО «Люкс» должно выплатить своим работникам вместе с суммами задержанной заработной платы 7 мая (повышенный размер компенсации не предусмотрен).

Расчет компенсации за задержку заработной платы за первую половину апреля:

• Количество дней задержки (с 21.04 по 07.05) = 17 дней
• Ставка рефинансирования = 8,25%
• Сумма компенсации = 320 000 х 8,25% / 300 х 17 = 1 496 руб.

Расчет компенсации за задержку заработной платы за вторую половину апреля:

• Количество дней задержки (с 05.05 по 07.05) = 2 дня
• Ставка рефинансирования = 8,25%
• Сумма компенсации = 450 000 х 8,25% / 300 х 2 = 247,50 руб.

Таким образом, общая сумма компенсации составит: 1 496 + 247,50 = 1 743,50 руб. (сумма компенсации, причитающаяся каждому конкретному работнику, определяется пропорционально причитающейся ему сумме задолженности).

! Обратите внимание: Сумма компенсации за задержку заработной платы:

• не учитывается в расходах по налогу на прибыль, а также при УСН (Письмо Минфина РФ от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164, от 09.12.2009 № 03-06-06/2/232, от 17.04.2008 № 03-03-05/38);

• не облагается НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ, Письма Минфина РФ от 18.04.2012 № 03-04-05/9-526, от 28.11.2008 № 03-04-05-01/450);

• облагается страховыми взносами на обязательное страхование в том же порядке, что и заработная плата (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 06.08.2014 № 17-4/В-369).

В бухгалтерском учете компенсация за задержку заработной платы отражается следующими проводками:

Ужесточат ответственность за задержку зарплаты. Работодателей будут сразу штрафовать, если они вовремя не выплатят зарплату сотрудникам. Сейчас за несвоевременную выплату работодателям грозит предупреждение или штраф. Предупреждение исключат из мер наказания и оставят только штрафы. Такой порядок предусмотрен в законопроекте, который внесли в Госдуму.

Напомним, что сейчас помимо предупреждения за задержку зарплаты установлены административные штрафы:

• для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
• ИП – от 1000 до 5000 руб.;
• организации – от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штрафы выше:

• для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
• ИП – от 10 000 до 30 000 руб.;
• организации – от 50 000 до 100 000 руб.

Зарплату нужно выплачивать два раза в месяц не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть крайний срок выдачи зарплаты за первую половину месяца – 30-е число текущего месяца, а за вторую половину месяца – 15-е число следующего месяца.

Первая половина месяца – это период с 1-го по 15-е число текущего календарного месяца. Вторая половина месяца – период с 16-го по последнее число календарного месяца.

Конкретные даты выплаты зарплаты пропишите в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре с сотрудником. Указывать не конкретные даты, а крайние сроки выплаты, например не позднее 10-го или 25-го числа месяца, неправомерно. Также неправомерно указывать предельные периоды выплаты, например с 14-го по 16-е и с 26-го по 30-е числа месяца.

Также при выплате зарплаты ориентируйтесь на новый МРОТ с 1 января 2019.

Все нарушения трудового законодательства, за которые работодателя оштрафуют, смотрите в отдельной рекомендации.

Ответственность работодателя за задержку заработной платы

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные законом или локальными актами сроки. Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает:

• Выплату заработной платы не реже чем каждую 1/2 месяца. При этом дата выплаты устанавливается локальным актом организации и должна содержать конкретные числа, а не временной промежуток. Окончательная выдача заработной платы должна производиться не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
• Выдачу отпускных не позднее чем за 3 дня до начала отдыха.
• Установление других сроков для производства выплат. Так, ст. 140 ТК РФ предписывает осуществлять полный расчет при увольнении сотрудника в его последний трудовой день.

Среди распространенных причин, способствовавших задержке выплаты заработной платы, можно выделить:

• отсутствие денежных средств на банковском счете работодателя;
• неправильное применение законодательства, выражающееся в установлении выплат 1 раз месяц, плавающих дат выдачи заработной платы и т. п.;
• нарушения, допущенные сотрудниками организации, такие как несвоевременное оформление кадровых документов или неперечисление денежных средств бухгалтером в установленный срок;
• сбой в работе оборудования и программ как у работодателя, так и у обслуживающего банка и пр.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов ответственности за несвоевременную выплату заработной платы:

• Материальную для организации, предпринимателя. Трудовой кодекс за задержку заработной платы предусматривает обязательное начисление и выплату компенсации. О ее размере и порядке начисления расскажем ниже.
• Административную для организации, предпринимателя и/или руководства, выражающуюся в наложении штрафа, максимальный размер которого может достигать 100 000 руб. (при повторном привлечении предприятия к административной ответственности за это нарушение).
• Уголовную для руководства. Строгость наказания будет зависеть от того, была невыплата частичной или полной, а также от срока, когда сотрудники не получали денежные средства и степени тяжести последствия такого неполучения. Максимальный срок наказания может составить 5 лет срока лишения свободы.

Задержка заработной платы на 1 день: последствия по Трудовому кодексу

Согласно ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет обязательную выплату денежной компенсации. Ее размер не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Банком России. Расчет производится за каждый день с момента, когда образовалась задолженность по заработной плате, до дня, когда она фактически была погашена.

Рассчитать проценты и произвести их выплату вместе с самой задолженностью — обязанность работодателя, и это не требует от сотрудника каких-либо действий, например написания заявления. При этом доказывать наличие вины работодателя не требуется. Компенсироваться должна даже просрочка, произошедшая из-за ошибки обслуживающего банка или технического сбоя в работе оборудования либо программного обеспечения.

Ст. 236 ТК РФ предусматривает минимальный размер компенсации за задержку заработной платы. Он может быть увеличен локальным актом предприятия, а также коллективным или трудовым договором.

Срок просрочки составил 5 дней.

Ключевая ставка равна 7,5%.

Сумма задержанной зарплаты — 20 000 руб.

Размер компенсации будет равен: 20 000 × 7,5% / 150 × 5 = 50 руб.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней: статья ТК РФ

Нередко у сотрудников возникает вопрос: а что делать, когда задержка заработной платы превысила 15 дней? Ответ дает статья о задержке заработной платы (ст. 142 ТК РФ), которая предусматривает право сотрудников в такой ситуации приостановить работу до полного погашения задолженности. Обязательным условием является уведомление работодателя в письменной форме.

Однако ТК РФ запрещает использовать такой способ:

• госслужащим;
• служащих вооруженных сил, предприятий, занимающихся вопросами обеспечения безопасности РФ, служб МЧС и правоохранительных органов;
• во время действия военного или чрезвычайного положения;
• сотрудникам организаций, обслуживающих особо опасные виды оборудования или производств;
• на предприятиях, которые осуществляют обеспечение жизнедеятельности граждан (отопление, водо-, газоснабжение, энергообеспечение, связь, станции скорой медицинской помощи).

В период приостановления работы сотрудники имеют право не находиться на рабочем месте и получить расчет за время простоя исходя из среднего заработка.

П. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривает наступление административной ответственности:

• при частичной или полной невыплате заработной платы;
• установлении зарплаты ниже уровня, предусмотренного законом;
• отсутствии в действиях работодателя состава уголовного правонарушения, который мы детально рассмотрим ниже.

Ответственность за задержку заработной платы КоАП РФ устанавливает в виде штрафа. Его величина составит:

• 10 000–20 000 руб. для уполномоченных должностных лиц;
• 1 000–5 000 руб., когда провинился работодатель — индивидуальный предприниматель (ИП);
• 30 000–50 000 руб. для предприятий.

Кроме того, п. 7 указанной статьи предусматривает более жесткую ответственность, когда правонарушение было совершено лицом, ранее уже подвергнутым наказанию по п. 6. В таком случае штраф увеличится:

• до 30 000 руб. в отношении ИП;
• 150 000 руб. для юрлиц;
• 30 000 руб. для должностных лиц, к которым также может быть применена дисквалификация до 3 лет.

Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе Российской Федерации является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.

Ч. 1 применяется в случае, когда:

• произошла частичная невыплата зарплаты, пособия и прочей положенной сотруднику выплаты, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
• просрочка превысила 3 месяца;
• причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
• субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или реальным сроком лишения свободы до 1 года.

Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:

• штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
• 3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
• 3-летнего срока лишения свободы.

Ч. 3 применяется, когда действия, указанные в первых 2 статьях, повлекли тяжкие последствия, например вред здоровью сотрудника, уничтожение и повреждение имущества и пр. В таком случае:

• штраф возрастет до 500 000 руб.;
• срок нахождения в местах заключения может составить до 5 лет (с дисквалификацией до 5 лет или без таковой).

Куда обращаться при несвоевременной выплате заработной платы

Рассмотрим, куда обращаться при задержке заработной платы. Можно выделить несколько госорганов, которые могут помочь работнику в сложившейся ситуации. Во-первых, сотрудник вправе обратиться с заявлением о нарушении своих прав в трудовую инспекцию по месту нахождения организации-должника.

В документе, составляемом в произвольной форме, следует указать:

• свои данные;
• название, адрес и другие контактные данные работодателя;
• период просрочки и сумму задолженности.

Трудовая инспекция проведет внеплановую проверку организации и при подтверждении фактов, указанных в заявлении, вынесет предписание об устранении нарушения, т. е. предпишет работодателю произвести расчет с работниками.

При наличии состава административного правонарушения она может привлечь работодателя к ответственности по п. 6 ст. 27.1 КоАП или составить протокол с последующей передачей материалов в суд для привлечения по п. 7 ст. 27.1 КоАП. Такие полномочия трудовой инспекции установлены п. 1 ст. 23.12 и подп. 16 п. 2 ст. 28.3 КоАП.

Подробнее о порядке привлечения к административной ответственности читайте в статье Производство по делам об административных правонарушениях.

Куда обратиться при наличии признаков преступления

Еще одним органом, стоящим на защите прав работников, является прокуратура. В письменном заявлении в случае, когда принято решение прибегнуть к ее помощи, указываются сведения о нарушении прав работников, а также могут содержаться ходатайства о привлечении предприятия к административной ответственности, директора — к уголовной.

По факту заявления будет также проведена проверка, и при выявлении нарушений выдано предписание об их устранении. При наличии в составе правонарушения признаков совершения административного или уголовного преступления материалы дела передаются в трудовую инспекцию или Следственный комитет (СК РФ) соответственно для возбуждения дел.

При наличии состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, можно обратиться напрямую в следственный отдел СК РФ по месту нахождения предприятия-должника. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства.

С требованием о взыскании заработной платы можно обратиться в судебные органы. При этом необходимо помнить, что начисленная, но не выплаченная заработная плата, отпускные и прочие выплаты производятся в порядке приказного производства (ст. 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае если спор касается также и размера начислений, он разрешается путем искового производства. Свои требования необходимо заявить в течение 1 года со дня, когда зарплата должна была быть выдана. Подробнее читайте в статье Каков срок исковой давности по заработной плате?

Кроме суммы задолженности через суд можно потребовать выплатить проценты за просрочку осуществления выплат и компенсировать моральный вред, вызванный нарушением прав сотрудника (ст. 237 ТК РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить:

• копию трудового договора;
• копию трудовой книжки (когда взыскиваются суммы, которые не были выплачены при увольнении);
• справку 2-НДФЛ, которая поможет доказать размер начисленной заработной платы;
• расчетный листок, где отображены размеры выданных работнику сумм и числящейся за предприятием задолженности;
• расчет задолженности, суммы компенсации за невыплату зарплаты;
• доказательства причинения сотруднику морального вреда (так, наличие нравственных страданий могут подтвердить факты обращения к психологу, психотерапевту, показания свидетелей).

Данная категория исков не требует уплаты госпошлины до обращения в суд (подп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодательством установлена разнообразная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы в 2018 году. Она может быть материальной, административной и даже уголовной, если причиной задержки послужили корыстные мотивы руководителя. На защите прав сотрудников стоят судебные органы, трудовая инспекция, прокуратура и правоохранительные органы, поэтому выбор способа защиты принадлежит самому работнику.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!